【推薦序】司法為正義、人民而存在！

作者：陳鋕銘（檢察官改革協會召集人）

司法錐懸於利害之軸、是非之端，用心衡量求平已甚不易，更何況恣慢輕忽乃至曲意枉縱，其所致失德失義更難估量。

本書之前身是「司法無邊」，此第二部著墨於三位老人在司法巨輪輾壓下的悲況多，對於司法的批判尤較第一部嚴厲，我翻閱全書後，覆卷感慨萬千，卻難以多言。讀江兄此書，直接所感不是對體制的批判，不是對經審院檢的質難，而是惶惶反問，自己是否也曾枉抑失義。

但稍退一步來看司法的處境，三位老人的個案，又不能只是以感慨與控訴作結。現代法治體系中的三權分立，行政機關設定政策並予執行，以謀人民之福利。立法機關則制定規範，監督行政體系之預算、人事。司法機關則監督法規範之如實運行，維護共同生活的互信。規範秩序的維護，在總體與個體之間存在互相關聯，有時又彼此對立的矛盾處境。在動盪混亂的時代，總體的秩序本身有高度的正當性，國家權力涵攝行政、立法、司法三權，司法權的作用不免帶著更多的統治高權的色彩。而當社會生活逐漸穩定後，人權意識抬頭，司法逐漸脫離政治力而獨立運行，更審慎的衡量被司法審查的個體權利。但司法的作用仍深深地影響著整體法秩序的運行，擔心冤抑而趨於定罪保守的司法審判，可能漏掉許多投機的犯罪者，人民將無法產生違法者必受制裁的信念而普遍守法，法秩序也將逐漸鬆解而盪然。

司法喻如天平，在個案上認事用法，欲求其真、求其平，總須反覆拈量兩端，最終求其持衡。而每一個案的衡量實則又牽動著另一個更大的天平，在總體法秩序與個體的人權之際為酌量時，小小的司法法庭輻射其勢能於整個國家人民的生活，關係著整體公義的信任。若有偏倚，檢察官作為偵查、追訴者，往往抱怨法院對於犯罪者多所輕縱，而如本案被告纏訟經年，身心俱毀，則必泣訴司法之枉抑不義。司法錐懸於利害之軸、是非之端，用心衡量求平已甚不易，更何況恣慢輕忽乃至曲意枉縱，其所致失德失義更難估量。

但無論如何拈量，一個案件三十年畢竟是太長了，誠如江兄所指控的，這裡有制度因素，也有人為因素。三十年橫渡了台灣司法由威權到人權的變遷，司法體系也由原來點綴政權的小衙門，成為龐大數量的審、檢、辯及其組織從屬所組成的特殊專業集團，愈謹慎的司法自然就造就愈繁複的卷帙和冗贅的程序，當事人間更激烈對峙的詰抗，也會壓迫審判者退縮到形式裁判以自保。繁雜的案子，審判者如果只求脫手過關，案件就會在審級一級又一級間流浪，直到一方放棄爭執為止。所以在制度或許應該要求建立案件最終審判年限，或第三審應自為判決的年限。而在另一方面，強化司法人員的人格，使其在學識經驗外，還有飽滿的精神力，承擔案件的艱困審析與抉斷的壓力。

江兄此書如千斤重擔，只期許自己和所有的司法人員，面對人民的控訴，能更虛心自省，司法乃為維護社會正義，為服務人民而存在，執法當愛護人民，當警敏於公義，當如履薄冰！